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发挥高地优势 践行首善标准
北京市律师行业涉外法律服务行稳致远
2022年第5期  作者:北京市律师协会

  多年来,北京市律师行业始终坚持以首善标准统筹谋划、多措并举,充分发挥高地优势,大力推进涉外律师人才培养,不断加强与国(境)外律师行业的交流合作,努力拓展业务领域空间,实现了涉外法律服务全方位、跨越式、高质量发展,在服务经济社会发展和推进全方位对外开放大局中发挥了积极作用。


  一、注重人才积累,增强涉外法律服务队伍力量


  北京市律师协会不断加大涉外法律业务培训力度,助力涉外律师人才成长,持续完善全市涉外法律领军人才库和后备人才库,同时鼓励全市涉外法律服务机构不断开拓市场、积极参与国际竞争,为涉外法律服务人才提供了更多实践机会。

  (一)搭建内容全面的立体培训体系

  北京市律师协会在涉外律师培训工作方面一直坚持“引进来”与“走出去”双管齐下的方针,经过多年努力,建立了以涉外法律业务为主线,覆盖法律英语、专业知识、执业技能、业务能力、工作方法、礼仪着装等多方面的立体培训体系。

  一方面,通过多种途径邀请各部委领导、专家、学者、资深律师和法律顾问等为北京律师进行专门的讲座培训。培训内容范围广泛并具有较强的实务性,既包括律师执业技能与专业知识,也包括律师事务所的管理与合伙制度交流。培训规模和参加人数逐年递增,达到了使北京律师紧跟国际法律服务的前沿趋势、深化专业服务水平的效果。另一方面,在以美国肯特法学院法律硕士学位培训项目及华盛顿大学访问学者项目为代表的长期项目基础上,开设了“达拉斯美国与国际法培训班”项目、“赴西班牙乌利亚律师事务所培训”项目及“美国芝加哥肯特法学院短期培训班”等更为灵活的中、短期非学历培训与交流项目。

  在此基础上,为进一步推进北京律师为中国企业参与“一带一路”沿线国家建设提供涉外法律服务支持,从十届律协开始设立了“扬帆百千万计划”培训项目,针对新兴的“亚投行”及“一带一路”法律服务需求设计、开展培训。截至目前,“扬帆计划百人培训项目”已开展6期。北京市律师协会先后与北京外国语大学法学院联合开办第一期“亚投行律师业务培训班”,与中国法学会联合举办第二期“国际投资与并购法律实务培训班”及第三期“国际经济合作与争议解决法律实务培训班”,与对外经济贸易大学共同举办第四期“‘一带一路’争议解决法律实务培训班”。在新冠肺炎疫情期间,北京市律师协会创新培训方式,与中美法律交流基金会共同举办第五期“法律英语写作”在线课程培训班,与北京外国语大学合作开展第六期“涉外合规与争议解决”在线法律实务培训班。

  截至目前,北京市律师协会共举办各类涉外法律实务培训班及讲座共计30余次,参加律师1500余名;共组织29次境外培训,近300名律师参加培训;举办肯特法学院法律硕士培训16期,278名律师参加;举办扬帆培训班共6期,317名律师参加。北京市律师协会涉外法律服务研究会共举办了8期线上涉外法律实务讲座,内容涉及知识产权、涉外仲裁、企业合规、涉外继承、跨境民商事争议解决、涉外刑事等领域,累计共有12000余人次观看了培训课程。

  (二)持续扩充涉外律师人才库

  北京涉外法律业务从无到有,涉外律师队伍不断壮大,涉外律师人才数量在全国处于领先地位。目前,全市有涉外律师4000余人。在司法部《全国千名涉外律师人才名单》中,有北京律师170人,占17.21%;在全国律协“一带一路”跨境律师人才库中,有北京律师21人,占中方84名律师的25%;在全国律协涉外律师领军人才库中,有北京律师45人,占总数(633人)的7.1%。

  2020年,北京市律师协会决定在现有基础上,扩充北京市律师协会涉外律师人才库。经在全市范围内组织申报、集中审核,形成了《北京市律师协会涉外律师人才库名单》,入库律师共742名。2021年,北京市律师协会继续扩充北京市律师协会涉外律师人才库。截至目前,入库律师达1005人,执业范围涵盖了国际经济合作、国际贸易、跨境投资、金融与资本市场、能源与基础设施、海商海事、跨国犯罪与追逃追赃、知识产权及信息安全、民商事诉讼与仲裁、涉外劳动用工合规与诉讼十大类专业领域。


  二、深入开展调研,构筑北京涉外法律服务新高地


  近年来,北京市律师协会紧跟时代步伐,相继组织完成了多项涉外法律服务相关调研,梳理总结了法律服务业务成果,并在不断提升北京律师行业涉外法律服务水平,构筑北京涉外法律服务新高地。

  (一)发布涉外法律服务发展情况系列调研报告

  2018年至2020年,北京市律师协会连续开展涉外法律服务领域的调研项目,采取在线问卷调查、律师事务所公开数据梳理、典型案例分析、深度访谈及政策研究等多种方式开展调研活动,发布了一系列调研报告和成果。

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  通过调研掌握律所开展涉外业务的情况,了解涉外法律服务业的需求,追踪近三年北京涉外法律服务业的变化和趋势,发布了《北京市涉外法律服务调研报告》,为北京涉外法律服务业发展提供了建议和对策。目前,北京市律师事务所涉外业务领域已经覆盖国际贸易、跨境投资、民商事诉讼与仲裁、海商海事、金融与资本市场、能源与基础设施、知识产权及信息安全等多个领域。

  梳理北京律所“走出去”现有相关政策,了解北京律所跨境发展的客观困难,发掘北京律所“走出去”的成功典范,并对北京律所“走出去”的机遇与挑战等问题进行深入调研,提出了调研结论和建议,发布了《北京市律师事务所“走出去”调研报告》,为北京市律师事务所“走出去”提供了参考和借鉴。还通过调研北京市律师事务所境外分支机构发展情况,发布了《北京市律师事务所境外分支机构分布图》。北京市律师事务所主要采取直投直营、与外资律所联盟或联营、开设法律服务公司、加入国际性律所联盟、与境外律师事务所签订合作备忘录等模式布局国际化发展。据不完全统计,目前北京有35家律所设立了境外分支机构290个,遍布85个国家和地区。按照境外分支机构所处地域来看,分布在美洲的有109个、在亚洲的有73个、在欧洲的有69个、在大洋洲的有20个、在非洲的有19个。

  (二)及时转化涉外法律服务专业研究成果

  经过八、九、十届律协连续工作,已编制完成了东盟、中亚、拉美、非洲、西南亚、“一带一路”、北美、欧洲、大洋洲9个地域法律风险提示报告,覆盖全球中国企业投资经常涉及的国家,为中国律师和中国企业防范投资过程中出现的重大法律风险进行了前期预警和评估,护航中国企业“走出去”。同时,北京市律师协会积极主动服务国家“一带一路”倡议,就不同国家法律服务市场与法律风险开展系统性研究。还组织撰写了《“一带一路”沿线六十五个国家中国企业海外投资法律环境分析报告汇编》。

  (三)编撰涉外法律服务优秀案例汇编

  为全面总结北京律师涉外法律服务经验,加强涉外法律业务交流,北京市律师协会从全市范围内收集并筛选优秀案例汇编成册,推出了《北京市律师协会涉外法律服务优秀案例汇编》系列。2020年的《案例汇编Ⅰ》和2021年的《案例汇编Ⅱ》,是北京市律师协会从全市范围内收集到的350余个涉外法律服务案例中筛选出的116个案例。案例汇编按类型进行分类,涉及判决和裁决的境外承认与执行、反倾销和反补贴、海外并购、知识产权争议以及海外建筑工程纠纷等14个业务领域。案例汇编通过梳理案件代理过程,分析个案的争议焦点,多层次、多角度解读了涉外法律服务项目的难点与亮点,为企业“走出去”提供法治保障范例,为营造良好的法治营商环境提供了实践经验。

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  三、积极开展对外交流,提升北京涉外律师的影响力


  北京市律师协会不断加强与国(境)外律师同行交流合作,积极组织北京涉外律师参加各类国际会议、活动,发出北京涉外律师声音,为国际治理提供中国律师方案,提高了北京律师的国际影响力。

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  (一)建立对外交流合作机制

  多年来,北京市律师协会先后组派出访团出访近30次,走访当地法院、司法机关、仲裁机构、律师协会及律所,交流了解当地的法律制度、律师行业发展情况、律师执业管理情况及律所管理建设体系等内容,向对方介绍北京律师行业发展及涉外法律服务情况,并与韩国首尔、英格兰及威尔士、德国法兰克福、西班牙马德里、新加坡、俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克等十余个国家或地区的律师组织签订《合作备忘录》,建立了定期互访交流机制,已积极融入国家立体外交布局。

  (二)参加律师联盟和国际交流活动

  北京市律师协会作为创始会员加入由中华全国律师协会发起的“一带一路”律师联盟。积极选派推介律师参加世界律师大会等国际会议和活动,增进北京律师与国际律师组织的交流合作,发出北京涉外律师声音,为国际治理提供中国方案。2021年4月,在环太平洋律师协会第三十届年会上,北京市律师协会不仅组派代表团参加并成功举办京津冀分论坛,还在会议期间设立展台,全方位宣传展示了北京律师行业近年来在涉外法律服务领域取得的成果。


  四、厚积薄发,北京涉外律师展现担当与作为


  北京涉外律师队伍不断壮大,多次为政府机构、央企国企、民营企业等单位提供优质的涉外法律服务,在服务国家重大发展战略、服务国家外交工作大局、服务中国企业和公民“走出去”等方面提供了重要的法律服务保障。

  (一)提升服务质效,护航中国企业和公民“走出去”

  多年来,北京涉外律师成功代理WTO争端解决、反垄断、反倾销、反补贴及保障措施,美国301调查、337调查等重大涉外法律案件,为我国企业和公民“走出去”、共建“一带一路”、我国外交及国际关系等方面提供了重要的法律服务保障。中国在WTO诉美国反补贴措施争端案、美国钢铁集团公司对华337反垄断调查案件、澳大利亚对华光伏产品反倾销原审及再审调查案、中方应诉韩国安城公司诉中国投资争端案、代理马来西亚瓷砖保障措施调查案等案件中,都有北京涉外律师法律服务保障的身影。

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  (二)组建专项团队,助力服务保障大局

  北京市律师协会先后成立中美贸易摩擦专家组、境外人才法律服务律师团、冬奥会公益法律服务团等,并连续两年完成了世界银行营商环境评估改革措施英译校验工作,获得了各方好评。2021年,北京市律师协会会同北京仲裁委员会(北京国际仲裁中心)正式成立冬奥会冬残奥会公益法律服务团,遴选23名熟悉涉外体育仲裁和争议解决、英语能力较强的专业律师为成员,充分发挥专业优势,为参加北京冬奥会且需要公益法律服务的各国各地区运动员提供法律咨询、体育争议解决代理服务;同时组建工作小组配合工作,设立公共服务邮箱和热线电话统一接受咨询与案件委托等,确保各项工作有条不紊地开展,用全面、优质、高效的公益法律服务助力冬奥盛会。


  五、发挥矩阵传播效能,强化北京涉外律师品牌效应


  为提升北京市律师行业整体影响力和竞争力,北京市律师协会充分发挥自媒体平台宣传效能,加强与新闻媒体互动合作,丰富宣传渠道和形式,大力开展对北京涉外法律服务发展情况和北京涉外律师队伍的推广和宣传工作,不断强化了北京涉外律师品牌效应。

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  (一)积极推介涉外法律业务和调研成果

  北京市律师协会对完成的丰富研究成果,在律师行业内发布的基础上,结合成果特点扩大宣传推广范围和受益群体。比如,面向相关企业、工商业联合会、律师事务所等免费发放9个系列国别法律风险提示报告;向司法部、商务部、北京市各部委等国家机关、全国各省、北京市律师协会等寄送《北京市律师事务所“走出去”调研报告》《北京市律师协会涉外法律服务优秀案例汇编Ⅰ&Ⅱ》,特别是将《北京市涉外法律服务调研报告》在2019年3月的全国律协新闻发布会上进行了新书发布,并获得了央广网、法制网、新华网、新浪、搜狐等多家权威媒体宣传报道,引起了社会广泛关注并获得了各方好评。

  (二)多角度宣传北京涉外律师取得的成绩

  北京市律师协会微信公众号2018年起陆续开设《首都涉外律师营》《护航“走出去” 首律在行动》等专栏,对北京市优秀涉外律师及“走出去”的律师事务所进行全方位宣传,扩大北京涉外律师及律师事务所的影响力,提升北京涉外律师品牌效应,以吸引更多青年律师加入涉外法律服务队伍。

  北京市律师协会积极完善健全媒体联动机制,深入开展与新闻媒体的广泛合作。2019年以来,《法治日报》连续推出多个北京涉外法律服务专题报道。2019年12月,《法治日报》头版以《政策激励为北京涉外律师成长搭台唱戏》为题,报道了北京律协多年来通过连续不断的政策激励,努力为涉外律师搭台,助力北京涉外法律服务队伍不断发展壮大的事迹。2021年1月份,《法治日报》头版以《首都律师涉外服务蓄能蓄势砥砺前行》为题,报道了北京律协在2020年通过深度挖掘涉外法律服务发展现状、经验、潜力、难点,用调研、培训、报告等形式,为律师开展涉外业务提供帮助,为首都律师在疫情防控常态化及全球经济复苏进程中蓄能蓄势,迎接新变化新挑战。

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  (三)通过服贸会等平台,展示北京律师行业涉外法律服务优势和风采

  近年来,北京市律师协会积极组织律师和律所通过“京交会”“服贸会”等平台,以参加或举办法律服务相关论坛、设置展台、参评优秀案例等形式,展示北京律师行业涉外法律服务水平和优势。

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  在2022年服贸会期间,北京市律师协会作为主承办方,策划组织了第二届中国国际服务贸易法律论坛。北京市律师协会协调拍摄《立足新时代 展现新作为 奋力续写涉外法律服务新篇章》宣传片,在论坛及新媒体平台发布,全面展示了包括北京律师行业在内的首都涉外法律服务队伍在服务“两区”建设、优化营商环境、促进经济社会发展等方面取得的重要进展;策划编印并向与会人员发送《加强合作 共迎未来 北京市律师行业涉外法律服务掠影》宣传册,以部分北京涉外律师事务所的核心优势、优秀涉外律师与优秀涉外案例为窗口,展示了北京市律师行业涉外法律服务掠影。同时,精心设计“国际化法律服务机构品牌构建”“新能源项目境内外法律风险管理与争议解决”“网络安全与数据合规”“证据保全公证”四个与谈环节,邀请20位在涉外法律服务领域具有丰富经验的律师、法官、仲裁员、公证员现场进行交流探讨和思想碰撞,直观地展示了北京涉外法律服务发展的成果和北京涉外人才的卓越风采。还邀请新华财经客户端等多个线上平台进行中英文现场直播,累计有五百余万人次在线收看。

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  站在新的历史起点上,北京市律师行业将继续心怀“国之大者”,进一步加强涉外人才队伍建设,拓展法律服务领域,提升法律服务质量,努力为中国企业和公民“走出去”提供全方位、优质高效的法律服务,为“一带一路”建设和更高水平对外开放贡献律师力量,在中国律师的国际化之路上行稳致远。

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