近日,刑法专业委员会(以下简称专委会)召开“涉案财物处置的实践挑战与立法完善”研讨会。专委会主任杨矿生、班子成员及刑事诉讼法专业委员会部分班子成员参加。
图为会议现场

图为会议现场
杨矿生主任致开幕辞时表示,多数案件在实践中涉及涉案财物处置问题,该类事项处理中面临诸多复杂情形与难点,亟待深入研究。当前恰逢《刑事诉讼法》启动新一轮修改,希望通过本次研讨会既能为破解实践中的难题挑战提供有效路径,也能提出具有针对性和建设性的立法建议。
副主任毛立新的发言主题为《涉案财物处置的几个基本概念》。他在发言中表示,“涉案财物”是兼具实体法与程序法属性的概念,涵盖可作为证据之物,以及可供追缴、没收的犯罪所得及其孳息、犯罪工具等财物;“处置”包括程序上的查封、冻结、扣押,也包括实体上涉及追缴、没收、返还等。立法层面应确保查封、冻结、扣押的财产范围,与实体法上追缴、没收的财产范围保持一致。此外,毛立新律师还阐释了特别没收与一般没收、追缴与没收、返还、责令退赔之间的关系,构建事前审查、事中监督、事后救济的全流程程序与机制,切实保障当事人及其近亲属、利害关系人的合法财产权,进一步完善立法。
刑诉委副主任卜开明的发言主题为《没收程序中被告人合法债权的处置》。他结合具体案例,从问题提出、根源反思、立法解决三个维度展开论述,指出没收范围中涉及财产性利益的债权,存在适用刑事程序还是民事程序的争议;若案外人在执行过程中提出实体抗辩,刑事执行程序无法直接解决,必须通过民事诉讼途径处理,并针对当前刑事执行在适格诉讼主体相关规定方面提出了进一步完善立法的具体建议。
副主任李斌的发言主题为《直播平台打赏款项追缴规则研究》。她聚焦办案机关向直播平台追缴打赏款、平台公司所处处置环节等实践现象,从赃款打赏处理现状、打赏收入法律定性、个人建议三个方面深入分析,指出当前直播行业规模庞大,涉及民刑交叉执行争议频发,并结合数据及入库案例予以支撑。李斌律师提出,追缴直播平台赃款打赏收入,需确立处置规则,兼顾权利保障与秩序维护目标,应以《民法典》善意取得制度为法理基础,同时进一步健全第三人参与诉讼的程序保障机制。
副主任刘斌的发言主题为《涉税案件财产处置的立法完善》。他表示,税务领域相关规定时间跨度长、细则繁杂,易形成认知盲区,导致部分本可在前期化解的问题,后期处理难度加大或处理成本过高,甚至可能导致企业破产倒闭的困境。结合案例,他建议,推进立法过程中应充分兼顾税务相关考量因素,并就此发表了具体见解。
副主任孙莹的发言主题为《刑事涉案财产处置的困境及实务思考》。她从实务困境、全流程辩护、立法完善三个方面切入,指出当前刑事涉案财产处置领域涉案财产界定不明确等问题。她强调,辩护工作中应重点关注超范围查封,同时通过与办案机关协商柔性处置方案、在审查起诉阶段及时提出纠正、在审判阶段凸显财产辩护核心地位等。立法完善方面,孙莹律师提出需重点优化财产权属认定、强化程序保障、完善权利救济路径,并表示这是司法理念的重要体现。
副主任彭逸轩的发言主题为《第三人涉案财物处置困境》。他以具体案例为切入点,详细阐述了第三人(矿产企业)在涉案财物维权过程中面临的维权主体身份存在争议、无法准确知悉涉案金额及利息等实践困境。对此,彭逸轩律师提出:一是构建单独程序机制;二是推行实质化审查模式,保障第三人庭审参与权,就财产权属与案件关联性等进行举证、质证并发表辩论意见;三是健全第三人权利救济体系;四是细化执法人员权责。
刑诉委副主任刘玲的发言主题为《刑事涉案财物处置中案外人权利保障的困境解析》。她围绕当前涉案财物处置随意性大、相关法律规定匮乏、监督效果有限、委托律师相关规定不明确、阅卷权及举证质证权保障不足等问题发表见解。刘玲律师表示,业界已形成共识,刑事涉案财物处置问题将纳入《刑事诉讼法》修改范畴,同时就案外人权益保障、被保管财物妥善处置、对人之诉与对物之诉同等重要等问题提出了立法建议。
副主任王唯宁的发言主题为《利害关系人的财产处置及权利保护》。他从审前阶段、审中阶段、非善意第三人、涉黑案件财产处置、涉外案件财产处置、第三人告知与参与机制六个方面展开论述,发言内容聚焦财产处置的具体法律问题,包括涉案财产贬损责任承担、审前变现的规范路径、第三人参与诉讼程序保障、检察院抗诉申请适用、涉案财产源于违法业务处置及行政处罚衔接、涉外案件财产处置法律适用难点等具体问题提出了相关工作建议与立法建议。他指出,涉案财产处置领域挑战与机遇并存,律师应在每个诉讼环节中尽可能全面参与,充分发挥专业作用。
与会人员围绕刑事诉讼中如何有效维护当事人、亲属及利害关系第三人的合法财产权问题进行深入研讨,查摆了实践中存在的突出问题,提出了财产辩护的工作对策及相关立法修改建议。
自由发言阶段,与会人员踊跃提问、分享案例。毛立新作会议总结,指出研讨会选题精准契合实践需求,发言嘉宾准备充分、律师参与积极性高,达到了预期成效。

图为参会人员合影
研讨会聚焦律师的实践需求,直面涉案财物处置中的突出问题,建设性提出完善相关立法、优化辩护工作的建议,为涉案财物辩护与代理工作提供了方向指引,助力律师为委托人提供更优质高效的法律服务。