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【北京两会 北京律师参政议政感悟】欧阳继华 北京市第十三届政协委员 2022年第2期  作者:北京市律师协会

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  作为一名北京市政协委员、顺义区政协常委,在做好本职工作的同时,倾听民众呼声,把群众关切的问题通过提案或其他方式反映给党委和政府,是我应当承担的一份责任,也是一名新的社会阶层人士的使命。

  大家都听过或看到过因为家长与孩子的沟通问题导致的极端事件发生的例子。一次接待中,一位姥姥带着18岁的外孙女来找我,控告她的女儿——外孙女的母亲采取自杀、擅自取消孩子国内学籍等方式,强迫孩子去新西兰就读并移民。外孙女不同意,姥姥作为老知识分子也坚决反对,焦虑和痛苦已经持续了一年多未解决,家庭关系不断恶化和升级。针对这个非法律问题,我通过老人找到了孩子的母亲,分别与老人、孩子和孩子的母亲进行了谈话,又一起沟通交流了近五个小时,帮助他们找到了解决问题的办法。这件事也让我想起了很多类似的家庭,家长和孩子因为沟通不畅导致极端事件发生,我们应该如何从预防角度减少此类事件的发生呢?于是,在2019年北京市的两会上,我提出了“建议学校、社区适当开展一些提高家长如何与孩子打交道的学习课程,建议相关主管部门建立和拓宽此类知识学习渠道和平台”的提案,得到了有关部门的高度重视。

  在执业过程中,我了解到,在2019年1月以前,北京市辖区内法院为了防止虚假诉讼,立案时无论是否有代理人,均要求提供原告身份证原件,给当事人和律师带来了很大不便,也影响了北京市营商环境的持续优化。于是,在2019年两会上,我提出“建议取消立案时代理人必须持原告身份证原件立案的规定”的提案。这份提案在2019年6月份得到了落实,解决了当事人和律师反映强烈的突出问题。另外,我提出的另一份《关于逐步解决北京市人户分离现象设立“公共户”的建议》提案,在2021年6月7日,也就是提案提交的一年半后,也有了回音——北京市公安局发布了《北京市公安局关于印发户籍派出所设立公共户工作规定(试行)的通知》,决定在全市户籍派出所设立“公共户”。这样被采纳、落实或领导批示的提案还有很多。

  自我担任市区两级政协委员以来,每年通过政协平台提交的提案均有十余件之多,至今向市区两级政府部门提出提案建议120余件,其中多数提案被评为优秀提案。一名来自基层群众的建议能够促进法律的完善,党和国家能够听见来自基层的声音,并采纳这些声音,这充分说明了中国特色社会主义制度的民主性、优越性和先进性,这样的政治制度怎么不让人拥护呢?我为能成为这样一名人民律师感到自豪,更为生活和成长在这样一个国家而感到光荣!


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