法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上平稳运行。律师是法治建设的重要力量,是法律服务的主要提供者。通过公益法律服务,提升群众的法律意识、法律获得感是律师的社会责任,也是树立律师行业服务社会的良好形象的主要阵地。
北京稳正律师事务所成立于2013年9月,系个人所,现有专职律师6名,成立伊始,稳正所就积极参加公益法律服务活动。
一、为平谷区的残疾人提供全方位的法律服务
1.免费法律咨询。自稳正所成立以来,本所一直为残疾人提供免费法律咨询,2020年面向残疾人发放本所的联系方式、咨询服务电话,让平谷区的残疾人随时随地都能获得法律服务。确立残疾人“有事找律师,我有律师”的意识,促进残疾人依法维护自己的合法权益。有的残疾人活动不方便,本所还为残疾人提供上门法律咨询,化解残疾人的心结。
2.代写法律文书。一些残疾人从事经营时不会写协议;起诉时不会写起诉书;成为被告时不会写答辩。本所便为残疾人提供代书法律服务,帮助残疾人维护自身的合法权益。至今,本所已为残疾人完成百余份代书。
3.定期到平谷区残联、温馨家园提供上门值班服务。很多残疾人行动不方便,我们便和区残联约定,每周五下午,本所律师到区残联值班。残疾人有事,可以直接到区残联,内有专业律师为残疾人提供法律服务;我们还和全区31家温馨家园约好服务时间,定期上门为残疾人提供法律服务。
4.为残疾人讲解法律知识,告知残疾人,有事找律师。2016年、2018年、2019年和2020年,稳正律师事务所先后承办了4年北京市残疾人维权中心的“庭院式”残疾人法律服务项目,本所律师赴平谷区残联、各温馨家园、村(居)委会等为残疾人举办法律讲座、解答法律咨询140余场。
5.代理残疾人调解,办理法律救助案件,为残疾人代理案件,维护残疾人合法权益。自2016年始,稳正律师事务所开始承办北京市残疾人维权中心的法律救助项目,累计承办北京市残联救助案件共计70件,先后帮助60余位残疾人通过诉讼方式维护了得合法权益。
芮某华是北京市平谷区峪口镇西樊各庄村的一名听力一级残疾人(完全丧失听力),父母已经去世多年。1987年,妻子在生完儿子芮某龙后离家出走,至今下落不明,后儿子也离家,2016年才回家与芮某华团聚。2015年,芮某华入职北京市YBHS电子技术有限公司工作。2016年8月29日早晨,芮某华骑电动车上班时倒在离单位不远的马路上,同事把其送回家中。芮某龙把芮某华送至北京市平谷区医院救治。医院诊断为颅内出血和肋骨骨折,芮某华苏醒后仍不记得自己如何摔倒,报警后派出所也不能确认是否有肇事车辆撞到芮某华。由于事故一直无法认定,芮某华所在单位拒绝垫付一切医药费。芮某华在重症病房短短十几天就花费了数万元,由于芮某华家庭困难,交不起医药费,医院把较贵的药都撤掉,只用普通的药来维持生命。芮某龙四处求助,通过平谷区残联找到本所,本所立即指派律师,为芮某华办理劳动仲裁事宜。由于仲裁委受理的案件较多,案件审理需等候的时间较长,西樊各庄村村委会开具芮某华急需药费救治的紧急情况说明,并且由张雨律师与仲裁委多次沟通,最终仲裁委加急为芮某华开庭审理。开庭审理时,由于芮某华仍未完全恢复意识,由张雨律师和芮某龙出庭。北京市YBHS电子技术有限公司认为成因不能确定,不能认定为工伤,公司就没有赔偿责任。但是芮某华一方认为,工伤条例中明确规定在上下班途中,非因劳动者主要责任的事故可以认定工伤,事故不能认定并不能说明芮某华为主要责任,如果公司一方认为我方为主要责任,其应当承担举证责任。此外,依据当事人的伤情和事发现场可以推断为交通事故,只是交通事故对方为了逃避责任,肇事逃逸,为此交通事故的对方肯定要承担主要责任以上的责任,那芮某华肯定是非主要责任,符合工伤条件。最终,经仲裁委调解,双方达成一致意见,芮某华的医药费由农村合作医疗报销,北京YBHS电子技术有限公司给付芮某华医疗费等1.5万元和其他补偿1万元。现芮某华恢复较好,芮某龙和芮某华父子两人生活较为稳定。
孙某国是北京市平谷区夏各庄镇安固村村民,是低保户和视力肆级残疾人。吴A、吴B、吴C均由孙某国家西侧的胡同通行,2019年6月3日,孙某国申请危房改造工程,对其家危房进行翻建。在翻建房屋前,孙某国依规定取得了四邻签字,办理了建房手续,孙某国建房时,吴A、吴B、吴C及三人配偶阻拦孙某国建房,并要求缩减孙某国家的宅基地,孙某国报警解决未果。无奈的孙某国找到平谷区残联,当时,本所张雨律师正在残联值班,为了孙某国能尽快盖房,我们先找村委会调解。未果后,张雨律师马上启动了诉讼程序。经过两次开庭,法院判决以孙某国家西墙(做完抹灰保温)距离吴A家东墙最窄处不低于农民住宅建设项目规划许可申请表要求的尺寸建设,吴A、吴B、吴C及家属不得阻拦。终于孙某国按自己的心愿盖上了自己的房屋。
救助的案例还有很多,切实解决了残疾人的实际问题,提供了精准有效的服务,本所为残疾人提供公益法律服务的项目,受到了司法部的认可,被北京市残疾人联合会评为“杰出项目”。在今后的执业路上,本所律师将继续帮助更多需要帮助的残疾人,用自己所学,帮助他们维护更多的合法权益。
二、跨区域为残疾人提供法律服务
为密云区10个村的温馨家园提供庭院式法律服务活动,现场为残疾人讲解法律知识,解答法律咨询。为全市的残疾人提供法律咨询服务,为全市残疾人办理法律救助案件。
三、提供村居法律顾问服务,积极为村民、村委会提供法律意见、建议
本所不仅为平谷区的村居提供法律服务,还中标了北京市顺义区木林镇的村居法律服务工作。中标后,木林镇司法所的殷所长主动和我们联系,一起研究制定村居法律顾问服务方式、方法。我们在村里提供了法律服务公示牌,木林镇司法所也将我们村居法律顾问服务律师的工作范围、服务村居、服务律师的联系方式等进行了公示,使得木林镇的村居服务更加精准、高效。对于类案涉及全镇的社会问题,我们从法律角度,和镇司法所一起研讨,形成一致意见,并进行推广。
四、服从北京市司法局法律援助中心、北京市平谷区司法局法律援助中心的安排
本所作为北京市法律援助中心法律服务的中标单位,每年完成市、区法律援助中心指派的法律援助案件100余件。每月安排律师在北京市平谷区司法局法律援助中心接待来访和12348法律咨询热线,为人民群众提供法律帮助。
五、积极接待选民、参与调研、建言献策
本所梁秀稳律师是北京市人大代表、平谷区人大代表、平谷区法制工作委员会副主任委员(不驻会)。平日,梁秀稳律师积极参加区人大组织的各项活动,每月20日根据区人大安排到选区参加选民接待日活动,积极参加市、区人大及法制工作委员会组织的调研、视察等,为社会治理建言献策。
六、服从平谷区司法局的指派,参加接待信访活动
公益法律服务贴近生活,深入基层,是解决社会法律服务的最后一公里,是展现律师行业形象、实现律师社会价值的活动。在公益服务活动中,我们的律师更加理解政府、村委会和村民,也能从不同的角度理解社会,理解法律规范的准确含义。在工作中学习,在生活中成长。本所的服务也得到了社会的认可,本所的“残疾人法律救助”被北京市残疾人联合会评为“杰出项目”,稳正所还获得“平谷区青少年法律援助志愿服务先进单位”“平谷区扶残优秀律师事务所”“平谷区军人军属法律援助志愿服务先进单位”“优秀律师事务所”等多个荣誉称号及多项个人奖励。
公益法律服务任重道远,在今后的工作中,本所将继续总结经验,争取为社会提供更好更优质的公益法律服务。