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用责任和专业书写履职答卷———全国两会中的北京律师 2020年第4期  作者:

  2020年的全国两会是在全民战“疫”背景下召开的,6位北京律师作为人大代表和政协委员提交议案、建议和提案达84份,涉及法治建设、社会建设、经济建设、文化建设、律师行业发展等多个领域。
  会后,编者收集、整理了他们的议案、建议、提案和参会感受。这些履职答卷呈现了他们用专业知识在参政议政中践行代表、委员担当;表现了他们以职业责任感传播法治精神、推动法治建设;展现了以他们为代表的首都律师在深度参与国家发展建设中贡献的律师力量。
  

  高子程│全国人大代表
  2020全国两会是非常时期召开的非常会议。从形式到内容,从状态到成效,从法典到防控,传统创新,举世瞩目,亮点多多,硕果令人振奋,必将永载华夏史册。未来若干年,回味历次两会,2020年,从来不凡的庚子年,中华民族勇立潮头,伟大复兴的果敢和风景,将永远成为人类不朽的传奇。
  
  2020年提交的议案和建议
  关于立法禁止虐待动物,以维护社会爱心的建议
  关于修改《刑事诉讼法》第43条的建议
  关于修改《劳动合同法》部分条款的议案
  关于完善《反垄断法》以规制网络平台滥用行为,鼓励竞争提振市场活力的议案
  关于修改《国家突发公共卫生事件应急预案》的建议
  关于修改《审理行政协议案件若干问题的规定》的建议
  关于及时修补《邮政法》,逐步适度放开邮政专营业务的建议
  关于完善慈善法规以高效应对疫情灾害的建议
  关于避免疫情期间开庭感染风险的建议
  切实提高全民免疫抗疫内生能力,常态备战秋冬疫情反弹的建议
  关于高级法院全面推展庭审直播的建议
  关于将“大局需求”作为法定从轻减轻情节的建议
  关于善用内需空间,提振市场经济的建议
  关于停征广告文化事业建设费的建议
  希望优化银行业考核机制以破解中小企业融资难的建议
  关注社会情绪,洞察底层声音,以法治思维推动平安中国建设的建议
  免费为全国医务人员接种流行性感冒(流感)疫苗的建议
  免费为全国老年人接种流行性感冒(流感)疫苗的建议
  关于儿童安全座椅立法的建议
  关于完善律师民事调查取证法律制度的建议
  请求财政部督促落实中央税改文件,简化律师税务政策以利疫后市场活力的建议
  请求税务总局借鉴住建部等部委先例,准予律师业适用核定税收措施以改善营商环境助力防控复工大局的建议
  请人社部明示,律师事务所可以平等享受企业减免社保费和缓缴住房公积金政策的建议
  希望给予律师事务所平等享受减免缓缴住房公积金政策的建议
  简化征税方式,提高法律服务市场安全感的建议
  恳请市场监督总局与相关部门共同认定律师事务所享有企业市场主体地位的建议
  关于推动律师与检法同堂培训,高质量宣达践行民法典的建议
  请求督察各级检察院,恪尽有错必纠职责,助力经济发展的建议
  关于扶持北斗系统市场竞争机制,提振国家自主研发应用能力的建议
  关于对海陆空交通涉疫人员进行国际救援,展示大国形象的建议
  
  

  王俊峰│全国人大代表
  今年,在疫情防控常态化下召开的两会意义重大,影响深远,彰显了我国实现经济社会各项发展目标任务的坚定信心。人大会通过的《民法典》,不仅充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信,而且为人类法治的发展进步贡献了中国智慧和中国方案。
  2020年提交的建议
  关于加强人类命运共同体制度建设的建议
  关于加快落实重大涉外经贸活动聘请中国律师政策措施的建议
  关于完善突发公共卫生事件应急立法的建议
  关于应对新冠肺炎国际舆情的建议
  关于科学采集防疫信息,加强个人信息保护的建议
  

  李大进│全国政协委员
  2020年的两会注定是要载入史册的两会,在疫情的巨大影响下,代表委员们肩负着比以往更加重要的责任上会履职。我作为其中一员,除了在精神上做好了充足准备之外,今年的提案也不同往年,增加了有关防控疫情的提案建议;另外,会期虽然缩短了,但所有法定程序和内容丝毫没减,所有代表委员在经过严格的核酸检测后,在全封闭的会议环境下,安心尽责地完成了全部会议议程。本次两会中备受关注的“民法典”和港区“国安法”的通过,都将对中国的依法治国和维护国家安全产生深远的重要影响。值得记住的2020两会。
  2020年提交的提案
  关于应对重大突发公共卫生事件所面临的问题和建议的提案
  关于疫情背景下为中小企业危困救助问题的提案
  关于革除滥食野生动物,需重视回应群众关切的提案
  关于禁止临时性野生动物展演的提案
  关于完善政府与社会资本合作协议争议解决方式的提案
  关于从数据权利和价值角度完善数据立法的提案
  关于在“一带一路”战略实施和优化营商环境制度建设中保障数据合法跨境流动的提案
  关于推动文化产业与生态产业深度融合的提案
  关于在法官助理、检察官助理、实习律师之间建立制度性交叉任职(挂职)的提案
  关于就认真切实回复政协委员提案建议的提案
  关于加强个人信息保护行政监管的提案
  关于提升互联网法院审级,形成互联网司法领先优势的提案
  

  阎建国│全国人大代表
  今年是我第八次参加全国两会,全国两会的召开,是中国政治生活中的大事,此次两会是在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的一次重要会议。听了政府工作报告和两高报告后,我感觉很振奋,报告非常务实,也很接地气,具有很强的可操作性。从中可以充分感受到抗疫重大战略成果来之不易,成之惟艰,感受到中国特色社会主义制度的无比优越,作为全国人大代表,我们将不断提高履职工作效能,不忘初心、不辱使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一份力量。
  2020年提交的建议
  关于加快胚胎干细胞立法,促进和规范干细胞领域发展的建议
  关于加快商品房销售管理立法,商品房按套内建筑使用面积销售,取消公摊面积的建议
  关于加快我国生物安全立法,筑牢国家生物安全观的建议
  关于尽快出台粮食安全法,保障国家粮食安全的建议
  关于尽快制定网络商誉保护的专门性刑法司法解释的建议
  关于民法典草案的修改建议
  关于修改野生动物法,禁食所有野生动物,修改制定野生动物保护名录的建议
  关于保障国家政治安全、经济安全、社会稳定,大力倡导多元化纠纷解决机制,及时解决社会矛盾,充分发挥人民法院诉讼服务中心及立案前调解机制的建议
  关于发布指导性案例,统一裁判标准,解决“同案不同判”问题的建议
  关于加大对仲裁案件的监督力度的建议
  关于加大环境公益诉讼案件受理量的建议
  关于加强对抗诉案件立案受理力度的建议
  关于财政部门加强对公检法等部门罚没收入的管理,及时进行监督检查,确保各项罚没收入直接上缴中央国库的建议
  关于在发改委、财政部等政府职能部门建立特约监督员制度,充分发挥人大代表、政协委员和专业人士的监督作用的建议
  关于出台治理生产电瓶电动车厂家及电动车驾驶行为的规范以保护人民群众生命安全的建议
  关于完善公司行为的认定规则,改变过度强调公章效力的观念的建议
  关于做好公共卫生服务体系建设,预防疫情传播的建议
  关于在疫情防控下促进乡村法治振兴、三农发展的建议
  关于深化医疗卫生体制改革,完善疾控中心管理体系,中国疾控中心主任由国家卫健委主任兼任的建议
  关于进一步健全完善值班律师制度,出台《法律援助律师工作办法》,推进认罪认罚从宽制度落实的建议
  关于中国律师积极参与国际争端纷争解决,承担社会责任,维护国家利益的建议
  关于重建圆明园,加强国家爱国主义文化建设的建议
  

  刘红宇│全国政协委员
  今年两会我体验最深的就是两个词——团结和胜利。在党的领导下全国人民众志成城,疫情防控阻击战取得重大战略成果,《民法典》的通过开启权利保护的新时代,脱贫攻坚战胜利在望,这一切共同在会上奏出了奋进伟大复兴的时代最强音!
  2020年提交的提案和建议
  关于建设中国国际法律人才智库,积极应对国际战略挑战的提案
  关于提升基层处理涉外事务能力相关制度建设的提案
  关于积极严肃应对境外政府和民间以诉讼方式向中国“索赔”疫情损失的提案
  关于改革公安机关、检察机关管理机制和办案流程,降低审前羁押率的提案
  关于以土地要素市场化改革破局农村养老困境的提案
  关于移动互联网时代提升老年群体生活质量的建议
  

  皮剑龙│全国政协委员
  一是两会开始前全体代表委员肃立默哀一分钟,对抗击新冠肺炎疫情斗争牺牲的烈士和逝世同胞表示深切哀悼,表现了党和国家坚持人民至上、生命至上,始终将保护人民生命安全和身体健康摆在最高位置。二是这次两会参会记者少,代表委员既是“两会”的参与者,又是“两会”的宣讲者、传播者。
  2020提交的提案
  关于进一步完善认罪认罚从宽制度的提案
  关于推进市场主体司法重整和出清的提案
  关于加快制定我国医院安全秩序管理条例的提案
  关于恢复京沈高铁起终点站地理方位标识属性,将“星火站”改名为“北京朝阳站”的提案
  关于将非法交易和滥食野生动物行为入刑的提案
  关于将“突发事件应对法”修改为“突发事件应急管理法”并增设“紧急状态”专章的提案
  关于完善我国公共卫生应急物资储备制度的提案
  关于完善劳动矛盾预防化解机制,促进劳动关系治理能力现代化的提案
  关于加强新业态就业群体劳动权益保障的提案
  

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